Информация о порядке предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания на дому

С 1 января 2020 года прием заявлений и выдача документов о признании нуждающимся в социальном обслуживании на дому (получении услуг социального работника) осуществляется в многофункциональных центрах города Москвы (МФЦ).

Для оформления социального работника для помощи пожилому человеку необходимо:

- обратиться с заявлением в Многофункциональный центр предоставления государственных услуг города Москвы (далее – МФЦ) (если претендент на социальное обслуживание не может обратиться лично, заявление и документы предоставляются уполномоченным лицом по доверенности, оформленной в простой письменной форме, либо нотариально удостоверенной доверенности с предъявлением документа, удостоверяющего личность уполномоченного лица);

- к заявлению необходимо предоставить паспорт, сведения о доходах членов семьи, в том числе близких родственников за последние 12 календарных месяцев, предшествующих обращению о предоставлении социального обслуживания, документы, содержащие сведения об обстоятельствах, объективно препятствующих выполнению членами семьи, в том числе близкими родственниками, претендента обязанностей по уходу за ним.

ДОГОВОР о предоставлении социальных услуг на дому в форме социального обслуживания на дому.

Контактная информация учреждения, в котором находятся отделения социального обслуживания на дому:
• ГБУ ТЦСО «Вешняки». Адрес: г. Москва, ул. Реутовская, д. 6а.
Режим работы: ПН-ВС с 9:00 до 18:00 (социальные работники с 9:00 до 20:00)
Обед: с 13:00 до 14:00

• ГБУ ТЦСО «Вешняки» филиал «Новокосино». Адрес: г. Москва, ул. Новокосинская, д. 13, корп.1.
Режим работы: ПН-ВС с 9:00 до 18:00 (социальные работники с 9:00 до 20:00)
Обед: с 13:00 до 14:00

• ГБУ ТЦСО «Вешняки» филиал «Косино-Ухтомский». Адрес: г. Москва, ул. Святоозерская, д.11.
Режим работы: ПН-ВС с 9:00 до 18:00 (социальные работники с 9:00 до 20:00)
Обед: с 13:00 до 14:00

Единая справочная служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы: 8 (495) 870-44-44.

Более подробная информация о порядке предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания на дому

Чтобы подать заявление о предоставлении социального обслуживания на дому или в стационарной форме совершеннолетним гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию, можно заполнить специальную форму на портале mos.ru (гиперссылка на страницу портала https://www.mos.ru/pgu/ru/services/link/5482/) или обратиться в центр госуслуг «Мои документы» без привязки к месту жительства (гиперссылка на страницу портала
с адресами центров госуслуг https://www.mos.ru/services/centry-gosudarstvennyh-uslug/).

Кто имеет право подать заявление на портале mos.ru?

Оформить услугу могут совершеннолетние жители города Москвы, не относящиеся к категориям лиц, подвергшихся насилию, лиц, занимающихся бродяжничеством, и лиц без определенного места жительства в соответствии
с постановлением Правительства Москвы (гиперссылка на страницу https://www.mos.ru/dszn/documents/view/259921220/), или их опекуны и попечители.

Подать онлайн-заявку могут зарегистрированные пользователи, обладающие стандартной или полной учетной записью. Инструкция по регистрации личного кабинета и повышению статуса учетной записи находится по ссылке (гиперссылка
на страницу https://www.mos.ru/otvet-tehnologii/kak-povysit-status-uchetnoy-zapisi-na-mos-ru/).

Что нужно предоставить для онлайн-заявки?

В специальной форме (гиперссылка на страницу https://www.mos.ru/pgu/ru/services/link/5482/) на портале mos.ru потребуется указать паспортные данные и адрес регистрации по месту жительства, а также адрес фактического проживания. Это нужно, чтобы заявление отправилось на рассмотрение в тот уполномоченный орган, на территории которого пользователь проживает
в данный момент. Если все необходимые сведения есть в личном кабинете, то они добавятся в онлайн-форму автоматически. При необходимости их можно ввести или скорректировать вручную.

В заявлении надо обязательно указать сведения о наличии (отсутствии)
у заявителя инвалидности и информацию о получаемой им пенсии (пенсий) или пожизненном содержании. В отдельных случаях потребуется прикрепить сканы соответствующих документов. Об этом пользователю сообщит система. Например, если заявитель получает пенсию в негосударственном пенсионном фонде, нужно будет прикрепить дополнительный документ.

Потребуются сведения о членах семьи заявителя: супруге, родителях, сестрах, братьях и детях. Сведения о родственниках указываются независимо от факта совместного проживания и места жительства. Предоставляются данные как
о совершеннолетних, так и несовершеннолетних детях.

Далее нужно описать обстоятельства, из-за которых члены семьи не могут ухаживать за заявителем. Это могут быть инвалидность, болезнь, пенсионный возраст или проживание в другом регионе. Также может потребоваться документ, подтверждающий эти обстоятельства. В этом случае система попросит прикрепить отсканированную версию.

Кроме того, понадобится предоставить сведения о доходах членов семьи
за последние 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления.
Из предложенного списка надо выбрать вид документов, подтверждающих сведения о доходах членов семьи. Если это будут справки по форме 2-НДФЛ, 3-НДФЛ или документы, подтверждающие сведения о получении пенсии в Пенсионном фонде Российской Федерации, то их отсканированные версии прикреплять к заявлению
не нужно. Уполномоченный орган самостоятельно проверит указанные сведения
в рамках межведомственного взаимодействия. Прикрепление отсканированных копий документов о доходах членов семьи потребуется в исключительных случаях:

при получении пенсии в негосударственном пенсионном фонде;
при получении выплат, не облагающихся налогами (например, стипендии, доходы за пределами Российской Федерации, ведомственные пенсии);
если члены семьи относятся к самозанятым.

Если контактов с родственниками нет и сведения о них и их доходах предоставить невозможно, то это также необходимо описать при заполнении заявления. Уполномоченный орган проверит указанные данные и самостоятельно запросит недостающую информацию в рамках межведомственного взаимодействия.

Как имеет право подать заявление в центр госуслуг «Мои документы»?

Подать заявление могут совершеннолетние жители города Москвы, не относящиеся к категориям лиц, подвергшихся насилию, лиц, занимающихся бродяжничеством, и лиц без определенного места жительства в соответствии
с постановлением Правительства Москвы (гиперссылка на страницу https://www.mos.ru/dszn/documents/view/259921220/), или их опекуны и попечители,
а также законные представители, в том числе на основании доверенности в простой письменной форме.

Что нужно предоставить при подаче заявления в центр госуслуг «Мои документы»?

Для подачи заявления необходим паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, в том числе, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве,
а в случае отсутствия в указанном документе такой информации помимо документа, удостоверяющего личность, иной документ, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве.

В случае, если заявитель получает пенсию в негосударственном пенсионном фонде или ведомственную пенсию, дополнительно представляются следующие документы:

сведения о доходах заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествующих обращению о предоставлении социального обслуживания (в случае обращения о предоставлении социального обслуживания граждан, не относящихся
к категориям граждан, указанных в части 1 статьи 31 Федерального закона
от 28 декабря 201З г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан
в Российской Федерации», и категориям граждан, включенных в перечень, утвержденный нормативным правовым актом Правительства Москвы).

В случае, если заявитель проживает в семье и (или) у него имеются близкие родственники в заявлении перечисляются члены семьи (супруга, родители, сестры, братья и дети). Сведения о членах семьи указываются независимо от факта совместного проживания и места жительства. Предоставляются данные как о совершеннолетних, так и несовершеннолетних детях. К заявлению необходимо приложить:

сведения о доходах членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествующих обращению о предоставлении социального обслуживания (за исключением сведений о размерах пенсии по инвалидности и (или) по старости, которые выплачиваются Государственным учреждением отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Москве и московской области и получаются в рамках межведомственного взаимодействия) (в случае обращения о предоставлении социального обслуживания граждан, не относящихся к категориям граждан, указанных в части 1 статьи 31 Федерального закона от 28 декабря 201З г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»,
и категориям граждан, включенных в перечень, утвержденный нормативным правовым актом Правительства Москвы);
документы, содержащие сведения об обстоятельствах, объективно препятствующих выполнению членами семьи заявителя обязанностей по уходу
за ним.

В случае обращения в интересах заявителя законного представителя или уполномоченного лица, необходимо также предоставить:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность законного представителя недееспособного гражданина или ограниченного в дееспособности гражданина в случае обращения о признании нуждающимся в социальном обслуживании недееспособного гражданина или ограниченного в дееспособности гражданина);
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность уполномоченного лица (в случае обращения о признании претендента нуждающимся в социальном обслуживании уполномоченным им лицом).

Документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина:

решение суда о признании гражданина недееспособным или ограничено дееспособным;
доверенность, составленная в простой письменной форме или иным способом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Документы представляются гражданином или его представителем
в подлинниках или копиях, удостоверенных в установленном порядке, либо копиях
с предъявлением подлинников документов.

Как проходит рассмотрение?

Срок оказания услуги составляет 5 рабочих дней. В него не входят:

период проведения мероприятия по определению индивидуальной потребности заявителя в социальном обслуживании, продолжительность которого
не может превышать 3 рабочих дня;
период получения заключения врачебной психиатрической комиссии
и выписки из медицинской карты формы 027/у, продолжительность которого
не может превышать 14 рабочих дней.

В приеме электронной заявки могут отказать, если предоставленные документы или сведения утратили силу, а также если они были поданы от имени заявителя лицом, не имевшим на это права. Об отказе в приеме заявления сообщат в срок
не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем его подачи.

В случае отказа заявитель может заполнить заявку снова, указав в ней корректную информацию, или обратиться в центр госуслуг «Мои документы».

Признание нуждающимся в социальном обслуживании, определение необходимой формы социального обслуживания и состава социальных услуг осуществляется на основе определения индивидуальной потребности в социальном обслуживании, проводимом специалистами Управления социальной защиты населения административного округа города Москвы (далее – социальный инспектор), в котором нуждающийся гражданин проживает.

По результатам мероприятий по определению индивидуальной потребности
в социальном обслуживании и анализа представленных документов Управлением социальной защиты населения административного округа города Москвы принимается:

решение о признании гражданина нуждающимся, утверждается индивидуальная программа предоставления социальных услуг и направление
к рекомендуемому поставщику социальных услуг, включенному в Реестр поставщиков социальных услуг города Москвы;
решение об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании.

В случае, если заявителя признают нуждающимся в социальном обслуживании, то в его личном кабинете на портале mos.ru или в центре госуслуг «Мои документы» будет следующий комплект документов, включающий в себя:

решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании;
индивидуальная программа предоставления социальных услуг;
направление к поставщику социальных услуг с контактными данными консультанта, который объяснит, как заключить договор на оказание услуг в рамках социального обслуживания.

Горожанам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании
в стационарной форме, также предоставят контактные данные координационного центра стационарного социального обслуживания.

Индивидуальная программа предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому составляется на 1 год и может быть пересмотрена
в зависимости от степени утраты способности к самообслуживанию, а в стационарной форме социального обслуживания – на 3 года.

Рекомендуемый поставщик социальных услуг в форме социального обслуживания на дому определяется в зависимости от объема социальных услуг, утвержденных в индивидуальной программе предоставления социальных услуг.

В случае, если заявителю будет отказано в признании нуждающимся
в социальном обслуживании, то в его личном кабинете на портале mos.ru или в центре госуслуг «Мои документы» будет решение об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании.

Из-за чего могут отказать в обслуживании?

Есть ряд причин для вынесения решения об отказе в признании заявителя нуждающимся в социальном обслуживании:

отсутствие места жительства в городе Москве;
отсутствие обстоятельств, объективно препятствующих членам семьи
и иным совершеннолетним родственникам ухаживать за заявителем;
наличие лиц, ухаживающих за нетрудоспособным заявителем и получающих за это компенсационные выплаты;
неполные или недостоверные сведения в документах, представленных заявителем и (или) полученных в результате межведомственной проверки;
наличие договора ренты и (или) пожизненного содержания с иждивением, заключенного с заявителем;
отказ от прохождения диагностики для определения нуждаемости
в социальном обслуживании;
отсутствие потребности в социальном обслуживании по результатам диагностики;
отказ от прохождения врачебной психиатрической комиссии (в случае нуждаемости в стационарном социальном обслуживании);
неявка для прохождения врачебной психиатрической комиссии более двух раз (в случае нуждаемости в стационарном социальном обслуживании).

Отказ можно обжаловать, обратившись в Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы или суд.

Какие услуги на дому может получить заявитель?

В индивидуальную программу предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в соответствии с имеющимися ограничениями
в самообслуживании могут быть включены следующие услуги:

Помощь в приготовлении пищи
Приготовление горячей пищи
Подача пищи
Подача пищи и кормление
Подготовка лекарств
Еженедельная уборка
Ежемесячная уборка квартиры
Межсезонная комплексная уборка квартиры
Сопровождение на прогулку
Пересаживание (вертикализация, усаживание на край кровати); изменение положения тела
Смена постельного белья
Стирка
Помощь в осуществлении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, услуги связи
Организация доставки на дом продуктов питания и товаров первой необходимости
Доставка на дом технических средств реабилитации, лекарственных средств
и промышленных товаров
Полное купание
Стрижка волос
Бритье
Утренний/вечерний туалет
Проведение гигиенических процедур нижней части тела. Замена подгузников и мешков калоприемников и мочеприемников. Помощь при использовании судна
Помощь при использовании средств личной гигиены/помощь в пользовании туалетом.